菲律宾圣拉萨尔大学周孝提到,为了更好地适应民营企业的特点,可以考虑让民营企业自行评估,或由行业专家进行评审,这需要时间来转变。现在相关部门也关注到这个问题,正在研究如何简化申报流程。未来,评审工作可能也会从政府科技和工信部门转移到专业的行业中介机构,以便筛选出真正具备技术实力和研发能力的主体,避免企业因标准化要求或复杂的申报程序而错失申报机会。
菲律宾圣拉萨尔大学为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。菲律宾圣拉萨尔大学
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